Топ 10 савета за добијање јавних записа

Андрев Левин/Флицкр

Да ли вам је икада ускраћен јавни запис? Или још горе, да ли је ваш захтев игнорисан?

Студенти новинари на Универзитету Индијана бавили су се тим фрустрацијама прошлог пролећа када су 90 окружних агенција ставили на тест од тражећи дигитални приступ јавној евиденцији . Студенти су открили да више од половине агенција није испунило основне захтеве. Једна трећина никада није ни одговорила.

Професор Герри Ланосга, послао је фотографију

Доцент Герри Ланосга био је ментор студентима и рекао пројекат показао им изазове са којима се многи новинари суочавају када траже записе.

Ланосга добро познаје борбу. Током скоро две деценије као новинар, борио се за јавне евиденције и освојио бројне награде за своје извештавање, укључујући и медаљу за слободу информисања истраживачких новинара и уредника. Такође је председник Коалиције Индијане за отворену владу.

Питао сам Ланосгу који савет има за новинаре, а он је поделио својих 10 најбољих савета за добијање јавних записа:

1. Знај закон

   Најважније је знати закон, поглавље и стих. Требало би да редовно читате закон о јавној евиденцији ваше државе и истакнете посебно важне одељке. Од виталног је значаја да познајете ове законе једнако или боље од јавних службеника са којима ћете имати посла. И немојте игнорисати преамбуле или изјаве о законским намерама. Оне могу бити моћније од посебних одредби. У Индијани, на пример, Закон о приступу јавним евиденцијама наводи да се закон мора читати и тумачити слободно. То даје снажан аргумент званичницима да учине све што могу да информације објаве, а не да их сакрију.

2. Не почињите са ватреним оружјем

   Иако можда познајете закон довољно добро да га користите као батину, немојте почињати са ватреним оружјем. Једноставно затражите записник; постоје службеници који знају своје обавезе и спремно ће их испоштовати. Зато немојте одмах извадити копију закона и тући службеника по глави. Пробајте ово: Уместо да шаљете имејл са захтевом за запис, идите у канцеларије агенције и тражите да га погледате. Често је лична посета ефикаснија од виртуелног захтева.

3. Натерајте их да обаве посао

   Практично сваки комад папира – чак и лепљива цедуља или салвета коју је званичник нашкрабао и сачувао – је запис који би требало да сматрате поштеном игром. Немојте замишљати разлоге због којих званичници можда не издају запис – натерајте их да ураде посао и реците вам зашто мисле да им је дозвољено да га задрже. Многи државни закони захтевају од званичника да дају конкретна законска оправдања за своје одлуке да одбију захтеве за евиденцију.

4. Прво проверите на мрежи

   Не заборавите да прво проверите на мрежи како не бисте гњавили агенцију захтевом за нешто што је већ доступно. Али такође имајте на уму да је оно што је на мрежи само делић информација које генеришу владине агенције. Иако се ова област стално побољшава, онлајн записи су пажљиво одабрани и често су непотпуни. Добра вештина је размишљати о ономе чега нема.

5. Набавите обрасце и базе података

   Заслужно је поставити уски захтев за записник када знате шта тражите, али риболовне експедиције су такође у реду, јер нико никада није упецао рибу а да претходно није отишао на пецање. Бацање широке мреже љути неке званичнике, али од вас се не тражи да знате шта је у записнику да бисте то тражили. Професионални савет: затражите листу образаца и база података агенције – то је јавна евиденција! Затим затражите комплетан сет који звучи занимљиво, али никада није тражен. Можда нећете наћи ништа вриједно вести. Или ћете можда наићи на највећу причу своје каријере.

6. Свеједно питај за то

   Чак и ако мислите да би запис могао бити изузет од откривања према статуту, само напред и тражите га. Понекад званичници имају дискреционо право да издају плочу, и можда је једноставно добијете. Ако постоји законска одредба за дискреционо ослобађање, дајте јак аргумент на основу јавног значаја информација.

7. Не узимајте 'не' као одговор

   Ако агенција одбије да вам да евиденцију, немојте само прихватити не као одговор. Потражите посебно правно оправдање за одбијање. И онда се не плашите да пређете преко нечије главе. Први корак би могао бити неформални приступ шефу агенције или градоначелнику, на пример. Осим тога, закони о евиденцији обично одређују процес за формалну жалбу на почетно одбијање, па се уверите да познајете правила и онда их користите када је то оправдано.

8. Будите скептични

   Будите посебно скептични према потпуним порицањима – када агенције дају широке тврдње о поверљивости одбијајући да објаве евиденцију. Многи државни закони о евиденцији (као и савезни Закон о слободи информација) забрањују агенцијама да задрже читаве документе само зато што је део документа поверљив. Уместо тога, морају да уклоне или редигују поверљиве делове (узимајући у обзир материјал који је редигован и законски разлог за то), а затим да пусте остатак документа. Редакција може бити досадна, али понекад то можете искористити у своју корист. Пример: школски дисциплински записник. Позивајући се на Закон о породичним образовним правима и приватности (ФЕРПА), многе школе ће једноставно одбити да доставе било какву евиденцију која се односи на дисциплинске случајеве ученика. Нећете победити у расправи да бисте добили потпуну евиденцију, али можете захтевати да се уклоне информације о идентификацији ученика како бисте, на пример, могли да видите наративе.

9. Писати о томе

   Постоји моћ у новинарском приповедању; немојте се плашити да га употребите да извршите притисак на некооперативног званичника или барем да осветлите неоправдану владину тајност. Узмите у обзир да је недостатак отворености агенције у вези са темом централни у вашој причи као и главна тема. Објављивање одбијања да се објави јавна евиденција понекад представља прави подстицај непослушној агенцији. А ако не, важно је да људи знају о напорима владе да их држи у мраку.

10. Питати за помоћ

    Искористите моћ гомиле да помогнете. Организације као што су Друштво професионалних новинара , Одбор новинара за слободу штампе анд тхе Национална коалиција за слободу информација (као и његове бројне државне филијале) пружају одличне ресурсе у области отворене владе. Многи новинари, адвокати и други заинтересовани за приступ редовно доприносе НФОИЦ-овом ФОИ-Л листсерву, који води Универзитет Сиракуза; можете пронаћи упутства за придруживање листсерву овде: хттп://ввв.нфоиц.орг/фои-листсерв .

—-

Шта бисте додали овој листи? Поделите са мном своје савете о јавним евиденцијама на Твитеру @РецордсГеек . Да бисте сазнали више о Ланосгином пројекту јавних евиденција са његовим ученицима, посетите Веб страница Универзитета Индијана .